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城市更新挑起未来住房供应“大梁”

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   广州日报讯 (记者刘畅)记者昨日获悉,深圳市六届人大常委会第十一次会议将于本月底召开,市政府关于行政应诉工作情况的报告将提请会议审议。


  据了解,此次常委会会议在立法方面,将审议《深圳经济特区质量建设促进条例(草案修改二稿)》以及《深圳经济特区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法(草案修改二稿)》。

 在计划预算方面,会议将审议年度预算调整方案。上一次调整预算在8月底,常委会会议批准市政府从年度财政预算中统筹132亿元资金,其中的52亿元用于增加市人才安居集团注册资本金,安排80亿元投资华星光电11代线项目。

 监督工作方面,市政府将首次站在“当事人”角度上,向市人大常委会会议报告行政应诉工作情况。去年以来深圳“民告官”案件数量一直居于全省前列,受理各类行政案件10073件,同比上升9.9%。

 记者获悉,备受关注的深圳经济特区城市更新条例中争议较大的房屋拆迁及强制售卖等问题,市人大常委会已委托中国社科院法学所进行研究论证。一直以来,深圳的城市更新市场化程度居全国之首,不过与全国许多地方一样,深圳市的许多城市更新项目面临“老三样”难题:拆不动、赔不起、玩不转。“钉子户”和旷日持久的“拉锯战”令政府、开发商和业主等多方陷入“多输”困局。

为打破这种困局,市人大常委会决定,将深圳经济特区城市更新条例在今年的立法计划中由“预备项目”调整为“拟新提交审议项目”,并作为重点立法项目加快立法步伐。当前,该条例仍在市法制办征求意见和修改完善当中,力争年底提交市人大常委会会议审议。

据悉,在新增居住用地极为有限的情况下,城市更新项目已成为深圳商品房供应的重要来源。深圳规土委提供的数据显示,自2011年起,城市更新供应商品房占深圳房地产市场供应总量的比例逐年提高,至2015年,深圳城市更新供应商品房面积达436万平方米,占比已达47%。

根据规划,“十三五”深圳将供应住房建设用地800万平方米,其中,商品住房用地590万平方米。具体包括新供应用地40万平方米,城市更新用地450万平方米、征地返还用地100万平方米。仅城市更新释放的土地就占了商品房用地的76%,挑起深圳未来住房供应“大梁”。


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